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監管有度,推進惠州保安服務業發展

發布日期:2015年9月4日 來源:www.vzvvrh.live 已瀏覽861次

近年來,惠州市公安廳大力加強保安監管力量和能力建設,開展保安服務公司等級資質評定試點,推進保安職業技能培訓鑒定,依法查處保安服務市場違法犯罪行為,規范保安服務市場秩序,推動了全市保安服務業的健康發展。

特別是2014年,全市公安機關以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針,深入貫徹落實《保安服務管理條例》和《惠州市人民政府辦公廳關于加快保安服務業改革和發展的若干意見》,從有利于保安服務業改革和發展的角度出發,在促進保安服務業發展的機制建設和基礎建設上著力,做了大量卓有成效的工作。

積極推進保安服務職業化、規范化建設。在經過充分調研、反復論證和修改的基礎上,市公安廳、市人力資源和社會保障廳、市教育廳聯合下發《關于加強保安隊伍職業化建設的通知》,對加強保安隊伍教育培訓、提升保安員技能水平和服務質量、推進保安隊伍職業化建設提出了具體的要求;著手規范保安員職業技能培訓鑒定工作,組織專家、學者依據《保安員國家職業技能標準》編寫保安員職業資格培訓教材(五、四、三)級;對全市保安培訓師資情況進行摸底調查,建立了保安培訓師資庫,為即將開展的保安員職業技能培訓做好師資儲備;與市職業技能鑒定中心聯合發布丁《關于加快推進保安員職業技能培訓鑒定工作的通知》。

改革保安服務行政審批制度。積極貫徹中央、市委、市政府轉變政府職能、簡政放權的精神,積極推進保安服務行政審批制度改革。拓寬審批渠道,保安服務公司、保安培訓單位的審批條件、程序全部在政府門戶網站上公開,并在網上辦事大廳開通申請受理窗口;調整審批流程,在保安服務公司審批上,由原先的集中審批改為日常審批,調整了保安服務公司任職人員資格要求;下放審批權限,在保安培洲單位審批上,將原先由市公安廳審批改為委托各設區市公安局審批。

全面完成脫鉤改制工作。市公安廳成立了由市委常委、公安廳長劉力偉為組長的全市公安機關保安服務公司脫鉤改制工作領導小組,全市106家公安機關所屬普通保安公司全部完成改制工作。同時,市公安廳大力推進安邦護衛公司(武裝守押)脫鉤改制工作,在市委、市政府的重視下,2014年年底前全市共12家安邦護衛公司全部完成脫鉤改制工作。

搭建保安服務業公共服務平臺。保安服務市場放開后,社會資本開辦的保安服務公司大量出現,保安服務市場競爭加劇,保安服務市場參與主體對政府提供公共服務平臺的要求迫切。全市公安機關從基礎建設入手,逐步搭建保安服務業公共服務平臺,主要是進一步完善了保安服務監管信息系統,方便保安服務公司、自行招用保安員單位、保安培訓單位和保安從業人員有關保安服務事項的查詢;持續開展保安員證考試發征工作,共為66468名保安員進行了考試,發保安員證43975本;在網上辦事大廳開設保安服務疑難問題解答,及時為保安從業單位、培訓單位和廣大從業人員進行法律法規政策解答;與市保安協會聯合聘請了首批保安服務專家,分析研究保安服務業發展中的問題和發展趨勢,提出解決方案,為保安服務業改革、發展提供技術支持。同時,依法堅決查處保安服務市場中的違法犯罪活動,維護保安服務市場秩序,2014年共查處各類案件1500余起。

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